Centralización política y descentralización administrativa en la constitución política de 1991

Resumen

El presente artículo realiza una aproximación crítica a la forma adquirida por el Estado colombiano a partir de la Constitución de 1991, para así poder demostrar que a pesar de los cambios llevados a cabo aún permanece el centralismo constitucional de 1886: centralización política y descentralización administrativa. Empezando con un recuento histórico de los cambios que ha sufrido Colombia en la organización Estatal a lo largo de los años se hace evidente la necesidad de un cambio en la organización del sistema territorial. En la segunda parte del artículo se muestra que debido a la conservación del concepto de Estado unitario es imposible considerar la existencia de autonomía política en las regiones. Esta última ha sido confundido con la existencia de una descentralización administrativa. Tercero, el artículo define y estudia las funciones de los entes territoriales Departamento y Municipio. Por último, se plantea la posibilidad de que Colombia llegara a convertirse en un Estado regional, siempre y cuando la ley establezca atribuciones mayores a los entes territoriales.