El exhorto al legislador: análisis en la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana
Escrito por Andrea Celemín Caicedo
36
DOI: http://dx.doi.org/10.15425/redepub.36.2016.04
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Resumo
El presente ensayo describe la manera como, mediante su jurisprudencia, la Corte Constitucional se ha relacionado con el órgano legislativo colombiano, y ha utilizado mecanismos como el exhorto al legislador para dar solución a los silencios que generan omisiones legislativas inconstitucionales. Mediante el análisis de la producción jurisprudencial de la Corte sobre el exhorto al legislador se identifican los distintos usos que el alto tribunal le ha dado a esta figura, y se llega a sostener que a pesar de que ninguna norma de la Constitución colombiana de 1991 determinó fórmulas para solucionar las omisiones legislativas inconstitucionales, la Corte no se ha abstenido de identificar tales omisiones y de enviar mensajes al legislador para que profiera las normas necesarias para completar el ordenamiento jurídico colombiano. Estos mensajes varían en su tono y van desde respetuosas y prudentes recomendaciones al legislador hasta invasiones a la órbita de competencias del órgano legislativo.
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Abstract
This paper describes relations between the Constitutional Court and the Colombian Congress in cases of legislative omissions. The essay analyses modes in which the jurisprudence of the Colombian Constitutional Court uses mechanism such as exhortation to the Congress in order to find a way for resolving cases of legislative omissions. Although there is no norm in the 1991 Colombian Constitution that includes legislative omission and its treatment, the Colombian Constitutional Court uses the exhortation as a mechanism to solve this sort of problems in completeness and coherence of the Colombian juridical system. Also, the analysis identifies tones used by the Colombian Constitutional Court in order to resolve the legislative omission; sometimes the exhortation to the parliament is just rhetorical and extremely respectful of the legislative branch powers. In other opportunities, the exhortation to the parliament looks like a truly invasions in the Congress competence sphere.
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Resumo
O presente ensaio descreve a maneira como, mediante sua jurisprudência, a Corte Constitucional tem se relacionado com o órgão legislativo colombiano, e tem utilizado mecanismos como o exorto ao legislador para dar solução aos silêncios que geram omissões legislativas inconstitucionais. Mediante a análise da produção jurisprudencial da Corte sobre o exorto ao legislador se identificam os distintos usos que o alto tribunal tem dado a esta figura, e se afirma que apesar de que nenhuma norma da Constituição colombiana de 1991 determinou fórmulas para resolver as omissões legislativas inconstitucionais, a Corte não tem se abstêmio de identificar tais omissões e de enviar mensagens ao legislador para que profira as normas necessárias para completar o ordenamento jurídico colombiano. Estas mensagens variam em seu tom e vão desde respeitosas e prudentes recomendações ao legislador até invasões à órbita de competências do órgão legislativo.
